|
CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ
ESPAÑOL DE LA CARTA DE LA TIERRA
Fundación
Desarrollo y Naturaleza (DEYNA)
(DEYNA
actualmente es representante oficial de la Iniciativa
Internacional de la Carta de la Tierra para su difusión en
España)
Madrid 10 de Enero del 2003
La Carta de la Tierra es una declaración de
interdependencia y responsabilidad, es una apelación para
asegurar la viabilidad e integridad de la Tierra como un hogar
saludable para todos. Este Código nació en 1987 cuando la
Comisión Brundtland recomendó la creación de un
documento, una "nueva carta" que consolidara y ampliara ciertos
principios para guiar el comportamiento estatal en la transición
hacia el Desarrollo Sostenible, por esta razón la Carta de la
Tierra fué parte de las negociaciones de la Cumbre de la Tierra
en 1992. Los gobiernos no logran alcanzar un acuerdo y adoptan la
Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo en
lugar de la Carta. En 1992 se crea el Consejo de la Tierra para
promover y fomentar la implementación de los acuerdos de la
Cumbre de la Tierra y apoyar la creación de los Consejos
Nacionales para el Desarrollo Sostenible.
Posteriormente a la Cumbre de la Tierra, en 1994 dos
organizaciones no gubernamentales, el Consejo de la Tierra bajo el
liderazgo de Maurice Strong y la Cruz Verde Internacional presidido por
Mikhail Gorbachev lanzan una nueva iniciativa de la Carta de la
Tierra, que recibe el apoyo del gobierno Holandés en 1995
y se designa al Consejo de la Tierra como la Secretaria Internacional
de la Iniciativa de la Carta de la Tierra que inicia consultas
internacionales para desarrollar una Carta de la Tierra de los pueblos,
expertos internacionales y oficiales gubernamentales que se reunen en
el taller de la Carta de la Tierra en la Haya. Se aunaron esfuerzos
para que este documento fuera el resultado de un proceso participativo
de la sociedad civil. Es pues el resultado de un amplio proceso de
consultas que involucró por varios años a un gran
número de grupos y personas de diferentes culturas y regiones
del mundo con el fin de llegar a un consenso sobre lo que debe expresar
esta carta. Por tanto es un instrumento, un vehículo que nos
guía hacia el Desarrollo Sostenible. En 1997 se crea la
Comisión de la Carta de la Tierra y se reune durante el Foro
Rio+5. Se lanza un "borrador de referencia I", a manera de "documento
de proceso". Se organizan y fomentan continuas consultas
internacionales. A partir de 1998 se comienzan crear
comités nacionales de la Carta de la Tierra en mas de 35 paises.
estos grupos llevan a cabo consultas sobre el "borrador de referencia"
y comienzan a utilizarlo como herramienta educativa. En 1999 se lanza
el "borrador de referencia II" de la Carta de la Tierra. En este
año el número de comités nacionales de la Carta de
la Tierra se eleva a 45. En marzo del 2000 los comisionados de la Carta
de la Tierra se reunen en Paris para adoptar una versión final y
planificar la siguiente fase de la Iniciativa de la Carta de la Tierra.
En este año 2000, en junio, se lanza publica y oficialmente,
desde el Palacio de la Paz de La Haya, esta segunda fase de la
Iniciativa de la carta de la Tierra.
La trayectoria traída por DEYNA a lo largo de diez años
ha culminado en su implicación directa y eficaz en esta segunda
fase de la Iniciativa de la Carta de la Tierra, llevando adelante, con
la colaboración de la Fundación Biodiversidad, su
Proyecto de Difusión del Texto de la Carta de la Tierra mediante
la edición de un poster profusamente ilustrado y atractivo
conteniendo su texto y haciéndolo llegar a los 8.104 municipios
de España y proponiéndoles su adhesión formal a la
misma mediante escritos a la Secretaria Internacional en San
José de Costa Rica, todo ello el última semana del mes de
agosto del 2002, coincidiendo con la Cumbre de Johannesburgo, y que
está produciendo un rosario continuado de adhesiones formales
acordadas en los plenos de los ayuntamientos españoles de
referencia. Muchos de ellos han solicitado segundas copias del poster a
fin de exhibirlo en escuelas y lugares públicos del municipio.
En enero del 2004 DEYNA, ha remitido el poster de referencia a los
1.943 centros de enseñanza, de todos los tipos y niveles, de
Castilla y León y a los 720 de Extremadura, con el patrocinio de
Caja Duero y a los 1.150 centros de Castilla la Mancha con el de
Elcogas, de Puertollano.
Esta actuación le ha valido a la Fundación ser reconocida
por la Secretaría Internacional de la Iniciativa de la Carta de
la Tierra como representante oficial de la misma en el territorio
español.
La nueva fase se enfoca a una campaña
educativa, donde se quiere involucrar a los gobiernos, los empresarios
y la sociedad civil para que adopten los principios de la Carta de la
Tierra que apoyan y enmarcan la visión de los Derechos Humanos y
el Desarrollo Sostenible.
Actualmente existen mas de 66 comités
nacionales de la Carta de la Tierra. En Europa, Austria, Alemania,
Francia, Irlanda, Italia, Noruega, Rusia, Suecia, Holanda, Rumania,
Islandia, Estonia, Bielorusia, Uzbekistan...etc, tienen constituido su
Comité Nacional de la Carta de la Tierra y están poniendo
en práctica esta segunda fase de la Iniciativa.
Que España se sume a este proceso está
perfectamente justificado, cuando ha sido firmante de los acuerdos
adoptados en Río 92 y Johannesburgo 02 y en fecha reciente se ha
acordado una Estrategia Nacional para el Desarrollo Sostenible,
amén que sobradamente viene siendo práctica habitual de
sus políticas, tanto nacionales como autonómicas. Es
tiempo, pues, en coherencia con todo ello de poner en práctica
en España la segunda fase de la Iniciativa de la Carta de la
Tierra y contribuir a su difusión y asunción por los
individuos y los colectivos de su sociedad civil.
En segunda instancia, cada enunciado se desarrolla
con mayor precisión y detalle. Todo junto constituye el texto de
la Carta.
La Misión del Comité Español de
la Carta de la Tierra, pues, será establecer a partir de ella,
de la carta de la Tierra, una base ética, de conducta, para la
sociedad española emergente y contribuir a constituir un mundo
sostenible basado en el respeto a la naturaleza, derechos humanos
universales, justicia económica y una cultura de paz. Es
básico para ello llevar adelante todo lo establecido en el
capítulo 36 del Programa 21: "Fomento de a educación, la
capacitación y la toma de conciencia".
Los Objetivos del Comité Español de la
Iniciativa de la Carta de la Tierra serán:
- Diseminar la Carta de la Tierra entre
individuos y
organizaciones en todos los sectores de la sociedad española.
- Promover el uso educacional de la Carta en
escuelas, universidades, comunidades religiosas y otra gran variedad de
ambientes, así como desarrollar y distribuir los materiales de
apoyo.
- Fomentar y apoyar el uso, implementación
y
adhesión a la Carta de la Tierra por parte de la sociedad civil,
sector de negocios y el gobierno a todo nivel.
- Buscar el apoyo para la Carta de la Tierra por
parte de la Asamblea General de la Naciones Unidas.
- Todo ello en perfecta coordinación con
lo
establecido y prescrito en el capítulo 36 del Programa 21.
Como colofón a esta convocatoria analizamos
brevemente los aspectos mas relevantes del contenido d la Carta de la
Tierra:
A- Su
Preámbulo o exordio se refiere a:
El momento crítico de la historia de la
tierra en el que estamos
La Tierra, nuestro hogar
La situación global
Los retos venideros
Responsabilidad Universal
B- Sus principios:
1-Respeto y cuidado de la comunidad de vida
2-Integridad ecológica
3-Justicia social y económica
4-Democracia, no violencia y paz
tienen un desarrollo en 1ª instancia:
1-Respeto y cuidado
de la comunidad de vida:
1-1. Respetar la Tierra y la vida en toda su
diversidad.
1-2. Cuidar la comunidad de la vida con
entendimiento, compasión y
amor.
1-3. Construir sociedades democráticas que
sean justas,
participativas, sostenibles y pacíficas.
1-4. Asegurar que los frutos y la belleza de la
Tierra se preserven para
las generaciones presentes y futuras.
2-Integridad
ecológica:
2-1. Proteger y restaurar la integridad de los
sistemas
ecológicos de laTierra, con especial preocupación por la
diversidad biológica y los procesos naturales que sustentan la
vida.
2-2. Evitar dañar como el mejor método
de protección ambiental y cuando el conocimiento sea limitado,
proceder con precaución.
2-3. Adoptar patrones de producción, consumo
y
reproducción que
salvaguarden las capacidades regenerativas de la Tierra, los
derechos humanos y el bienestar
comunitario.
2-4. Impulsar el estudio de la sostenibilidad
ecológica y promover el
intercambio abierto y la extensa aplicación del conocimiento
adquirido.
3- Justicia social y
económica:
3-1. Erradicar la pobreza como un imperativo
ético, social y
ambiental
3-2. Asegurar que las actividades e instituciones
económicas, a todo nivel,
promuevan el desarrollo humano de forma equitativa y
sostenible.
3-3. Afirmar la igualdad y equidad de género
como prerrequisitos
para el desarrollo sostenible y asegurar el acceso universal a la
educación, el cuidado de la salud y la oportunidad
económica.
3-4. Defender el derecho de todos, sin
discriminación, a un entorno natural y social que apoye la
dignidad humana, la
salud física y el
bienestar espiritual, con especial atención a los derechos de
los pueblos indígenas y
las minorías.
4- Democracia, no
violencia y paz:
4-1. Fortalecer las instituciones
democráticas
en todos los niveles y brindar
transparencia y rendimiento de cuentas en la gobernabilidad,
participación inclusiva en la toma de decisiones
y acceso a la justicia.
4-2. Integrar en la educación formal y en el
aprendizaje a lo
largo de la vida, las habilidades, el conocimiento y los valores
necesarios para un modo de vida sostenible.
4-3. Tratar a todos los seres vivientes con respeto
y
consideración
4-4. Promover una cultura de tolerancia, no
violencia
y paz.
Este breve análisis deja patente cuanta puede
ser la utilidad educacional para el mejor futuro de los ciudadanos
españoles actuales y futuros. Que sus preceptos sean conocidos,
analizados y adoptados por los ciudadanos de la mejor manera posible,
debe ser el principal objetivo del Comité Español de la
Carta de la Tierra.
La Fundación Desarrollo y Naturaleza, DEYNA,
constituida en 1992, ha hecho suyos los principios y acuerdos adoptados
en Río 92 en materia de Desarrollo Sostenible de la forma mas
fiel, mereciendo el apoyo constante y patente de la Presidencia
Internacional del Club de Roma, de su capitulo Español, de la
EEB de Bruselas, del Ministerio Español de Medio Ambiente, de la
Junta de Castilla y León, de la Fundación Biodiversidad,
etc. y su Proyecto ha sido galardonado en mas de una ocasión,
llegando a merecer una medalla de oro en el Programa de Proyectos
Internacionales de la Expo 2000 de Hannover.
Acompañamos algunas referencias:
"Deyna promete ser
una aportación de interés mundial..."
Ricardo Díez
Hochleitner.
Presidente del Club
de Roma (I Congreso del Agua-Valladolid Jun/96)
"Espero que en el
ámbito en el que desarrolla su labor DEYNA,
reciba el apoyo institucional que merece y con el que cuenta desde el
Ministerio que dirijo."
Isabel Tocino
Biscarolasaga.
Ministra de Medio
Ambiente (Carta 2 Oct/97)
"Reciban por tanto
mi mas sincera felicitación por este proyecto
para el que cuentan con el apoyo de la Junta de Castilla y León."
Juan José
Lucas Gimenez.
Presidente de la
Junta de Castilla y León (Carta 1 Jul/98)
"Please accept our
congratulations. We are glad to welcome you as
officially registered project in the programme 'Projects around the
World'."
Ute Miszewski.
Projects Manager.
Projects around the World Expo 2000. Hannover (Carta
25 Jun/99)
"As a follow-up of
my own role as Secretary General of the Earth Summit
I have had the privilege of following the development of Local Agenda's
21 in many communities throughout the world but none that have so
comprehensively been designed to ensure the sustainability and quality
of live of an entire region as you have done."
"I am
pleased to confirm my full support and endorsement of Soria's
nomination to be recognised as the first province to have completed its
Local Agenda 21 since the Earth Summit, based on the Global Agenda 21
approved in Rio."
Maurice Strong.
Vicesecretario
General de la ONU y Secretario General de la
Cumbre de Río 1992 UNCED (Carta 14 Jun/00)
"El Proyecto de la
Fundación Desarrollo y Naturaleza (DEYNA),
presentado en la Exposición Universal de Hannover, cuenta con el
respaldo del Gobierno y mi apoyo personal"
José
María Aznar.
Presidente del
Gobierno (Carta 15 Jun/00)
"Jalón
destacado de este proceso es el que tuvo lugar el
año pasado cuando el proyecto DEYNA fué registrado y
galardonado por el Jurado Internacional de la EXPO 2000 como Proyecto
de Alcance Mundial, capaz de aportar soluciones prácticas a la
urgente necesidad de lograr cuanto antes un desarrollo sostenible, de
caracter humano y social,"
S.A.R D.
Felipe de Borbón, Príncipe de
Asturias
(Discurso
Conferencia Internacional "Soria 21" 8 May/01)
"En mi
condición de ex-presidente del Consejo Asesor
Internacional de la Expo 2000 Hannover, así como del jurado de
los Proyectos de Alcance Mundial, puedo afirmar que el proyecto DEYNA
fué galardonado en justicia tras largo y muy exigente escrutinio
de varias comisiones de expertos, bajo la dirección de mi nunca
bien elogiada colega Vicepresidenta del Club de Roma y actual puntal en
el equipo de la CEPAL, la Dra. Alicia Bárcena, que se
unirá a esta Conferencia a partir de esta tarde. Ella sabe
combinar la entusiasta creatividad mexicana con una disciplina casi
germánica. En sus conclusiones finales, el Jurado
señaló que DEYNA es uno de los ejemplos prácticos
a seguir y multiplicar por doquier para llegar a alcanzar un desarrollo
sostenible en el mundo."
Excmo. Sr. Dr. D.
Ricardo Díez Hochleitner
(Discurso
Conferencia Internacional "Soria 21" 8 May/01)
La Carta de la Tierra en Acción.
Ahora es el momento de constituir ese Comité
Español de la Carta de la Tierra desde la sociedad civil
española y qué mejor que desde la plataforma brindada por
una Fundación avalada en su trayectoria, prestigiada por el
rigor científico que la ha presidido y buena conocedora de un
proceso que ha durado casi tanto como su vida. La actuación de
"Pro Natura", la organización ambiental italiana mas antigua, en
Italia es un precedente de nuestra propuesta; la colaboración
del Ministerio de Medio Ambiente italiano ha sido fundamental.
DEYNA, desde su experiencia en materia de Desarrollo
Sostenible a lo largo de sus diez años de vida y fiel a los
postulados del Programa 21, es consciente de que sin la
participación de los ciudadanos, "desde abajo hacia arriba", en
convergencia con las actuaciones estatales, gubernamentales,
administrativas, "desde arriba hacia abajo" y
técnico-científicas u "horizontales", no se puede
alcanzar ese Cambio necesario y la participación responsable
debe partir de unos valores comunes y asumidos que son los que enuncia,
desde el respeto y la prudencia, la Carta de la Tierra que constituye
un documento básico, un idioma común, para emprender ese
camino, el del Desarrollo Sostenible.
Buscaremos la mas estrecha colaboración con
los Consejos Nacionales y Autonómicos de Desarrollo Sostenible,
porque la sintonía y la armonía deben presidir esta
iniciativa y porque estas actuaciones llevan la misma dirección,
pero el concurso y estímulo de la sociedad civil, de la
iniciativa privada, debe ser el motor del cambio, de la
concienciación y por tanto la difusión de la Carta y las
actuaciones que contribuyan a su análisis y asimilación
serán las actuaciones preferentes.
Por todo ello, creemos que deben estar presentes en
este Comité Español de la Carta de la Tierra las
Consejerías de Medio Ambiente de las Comunidades
Autónomas en colaboración con las de educación,
así como los Ministerios Españoles de Medio Ambiente y
Educación, Asuntos Exteriores y representantes de colectivos
civiles y religiosos. Esta iniciativa debe tener el apoyo de empresas
privadas y de todo tipo de instituciones sociales y económicas.
Su deber es ser eficaz y operativo. Trazar lineamientos de
actuación e incidir en ellos con agilidad.
Su misión y objetivos inmediatos, insistimos,
deben ser:
- La difusión del texto de la Carta de la
Tierra de la
forma mas eficaz.
- Estímulo para su uso educacional
facilitando material de
apoyo.
- Promoción de adhesiones formales por
parte de colectivos
e instituciones.
- Postulación de la Carta de la Tierra
ante instituciones
nacionales e internacionales de todo tipo.
El primer paso es proceder a su constitución
formal, de manera abierta y elástica, convocando, ya, a aquellas
personas e instituciones que apuntábamos, que, una vez reunidos
puedan determinar la procedencia de nuevas o diferentes
incorporaciones. Una vez constituido el Comité podría
elegirse una junta ejecutiva, elaborar un plan de acción con un
calendario y programar las reuniones periódicas adecuadas,
recabar apoyos y dotarse de los medios suficientes para llevar a cabo
su misión.
|
